＜天皇公的行為＞統一ルール「非現実的」 政府見解公表（毎日新聞）
政府は２５日、憲法に明記されていない天皇の公的行為に関する見解を公表した。天皇の政治利用防止に関し「公的行為にはさまざまなものがあり、統一的なルールを設けることは現実的でない」としたうえで、個々の行事の趣旨を考慮しながら「内閣が憲法の趣旨に沿って行われるよう配慮すべき責任を負っている」との内容。
これに関連し、平野博文官房長官は２５日の記者会見で天皇の政治利用に関し、憲法４条が「（天皇は）国政に関する権能を有しない」と規定していることを根拠に「（政治利用が）存在することはあり得ない」と言い切った。平野氏は「（天皇は）国政に関する権能を有しない、というのがそもそもの一番の理屈で、『有する』との概念に立つと政治利用の概念が出てくる」と説明し、「政治利用」という概念そのものが存在しないとの認識を示した。
見解は、１月２１日の衆院予算委員会で自民党の谷垣禎一総裁が、０９年１２月の天皇と中国の習近平国家副主席との特例会見の追及に伴い「天皇陛下が政治的に巻き込まれることがないようルールが必要だ」と指摘し、平野氏が「政府の統一見解を示す」と表明していた。
谷垣氏は２５日、国会内で記者団に「象徴天皇のデリケートさにまったく配慮がなく、政治的英知を欠いている。『その都度便宜的に判断すればいい』との見解で、憲法のイロハも心得ない噴飯ものの解釈だ」と批判した。【横田愛】
天皇の公的行為に関する政府見解の要旨は以下の通り。
１、天皇の公的行為とは、憲法に定める国事行為以外の行為で、天皇が象徴としての地位に基づき、公的な立場で行われるものをいう。公的行為に憲法上明文の根拠はないが、象徴天皇の行為として当然認められる。
２、天皇の公的行為は、憲法にいう内閣の助言と承認は必要ないが、憲法第４条は、天皇は「国政に関する権能を有しない」と規定しており、内閣は天皇の公的行為が憲法の趣旨に沿って行われるよう配慮すべき責任を負う。
３、天皇の公的行為には、外国賓客の接遇、外国ご訪問、全国植樹祭へのご臨席などさまざまなものがあり、それぞれの公的行為の性格に応じた適切な対応が必要となることから、統一的なルールを設けることは現実的ではない。
４、従って、各行事等の趣旨・内容のほか、天皇陛下がご臨席等をすることの意義や国民の期待など、さまざまな事情を勘案し、判断していくべきものと考える。
５、いずれにせよ内閣は、天皇の公的行為が憲法の趣旨に沿って行われるよう配慮すべき責任を負っており、今後とも適切に対応したい。
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・ 別姓導入へ「首相が先頭に」＝千葉法相（時事通信）
・ ファイザー、武田薬品の大型新薬候補の承認を了承（医療介護ＣＢニュース）
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見解は、１月２１日の衆院予算委員会で自民党の谷垣禎一総裁が、０９年１２月の天皇と中国の習近平国家副主席との特例会見の追及に伴い「天皇陛下が政治的に巻き込まれることがないようルールが必要だ」と指摘し、平野氏が「政府の統一見解を示す」と表明していた。
谷垣氏は２５日、国会内で記者団に「象徴天皇のデリケートさにまったく配慮がなく、政治的英知を欠いている。『その都度便宜的に判断すればいい』との見解で、憲法のイロハも心得ない噴飯ものの解釈だ」と批判した。【横田愛】
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１、天皇の公的行為とは、憲法に定める国事行為以外の行為で、天皇が象徴としての地位に基づき、公的な立場で行われるものをいう。公的行為に憲法上明文の根拠はないが、象徴天皇の行為として当然認められる。
２、天皇の公的行為は、憲法にいう内閣の助言と承認は必要ないが、憲法第４条は、天皇は「国政に関する権能を有しない」と規定しており、内閣は天皇の公的行為が憲法の趣旨に沿って行われるよう配慮すべき責任を負う。
３、天皇の公的行為には、外国賓客の接遇、外国ご訪問、全国植樹祭へのご臨席などさまざまなものがあり、それぞれの公的行為の性格に応じた適切な対応が必要となることから、統一的なルールを設けることは現実的ではない。
４、従って、各行事等の趣旨・内容のほか、天皇陛下がご臨席等をすることの意義や国民の期待など、さまざまな事情を勘案し、判断していくべきものと考える。
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＜天皇、皇后両陛下＞ハゼの世界展鑑賞 国立科学博物館で（毎日新聞）
天皇、皇后両陛下は２２日、東京都台東区の国立科学博物館を訪れ、天皇陛下御即位２０年記念展示「ハゼの世界とその多様性」を鑑賞した。
会場にはハゼの研究で知られる天皇陛下の論文のほか、天皇陛下が発見したイワハゼ、クロオビハゼ、ハゴロモハゼなどの新種の標本が展示されている。
陛下はハゼの起源と進化を示した図を指さしながら「このグループとこのグループは系統的に違う」などと皇后さまに説明した。
・ ＜千葉大生殺害＞現場を複数回下見 「入りやすそうだ」（毎日新聞）
・ ＜新型インフル＞ＷＨＯ「最悪期過ぎた」判断先送り（毎日新聞）
・ 日曜はダメよイタリア約80都市が自動車一斉締め出し（レスポンス）
・ ノエビア前副社長を再逮捕＝元交際相手にも嫌がらせメール−兵庫県警（時事通信）
・ 普天間移設めぐり閣僚間の調整不足露呈（産経新聞）
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指定暴力団稲川会会長が死去（時事通信）
指定暴力団稲川会の角田吉男4代目会長（77）が23日午後、入院先の東京都内の病院で死去したことが関係者への取材で分かった。病死とみられる。
角田会長は神奈川県横須賀市出身。2007年12月に死去した稲川角二（通称稲川聖城）総裁の跡を継いで同会の代表者となった。
稲川会は東京都港区を拠点としている。昨年5月時点で、1都1道19県に約4800人の構成員がおり、山口組、住吉会に次ぐ勢力があるという。
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社員100人超が申告漏れ＝所得計20億円、クレディ・スイス日本法人（時事通信）
スイス金融大手の日本法人「クレディ・スイス証券」（東京都港区）の社員ら100人超が東京国税局などの税務調査を受け、親会社から与えられたストックオプション（自社株購入権）で得た所得計約20億円の申告漏れを指摘されたことが19日、分かった。追徴税額は総額で約8億円に上り、大半は修正申告したとみられる。
関係者によると、社員の大半は親会社から与えられたストックオプションについて、株が上場されているスイスなど海外の証券会社の取引口座で株を取得し運用。2007年ごろまでに株を取得したが、日本の国税当局に申告せず、売却利益や配当についても無申告だった社員もいたとみられる。少なくとも3人の社員がそれぞれ1億円を超える申告漏れを指摘されたという。
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クレーン横転 病院建設現場で１人死亡、３人重軽傷 長野（毎日新聞）
２２日午後２時４０分ごろ、長野県駒ケ根市下平、県立駒ケ根病院の本館建設工事現場で、作業中のクレーンが倒れた。県警駒ケ根署などによると、作業員４人が下敷きになるなどし、１人が死亡、１人が重傷、２人が軽傷を負った。事故当時、４人は本館２階で鉄筋の検査をしていたとみられる。【小田中大】
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原爆症東京訴訟、唯一敗訴した男性の上告棄却（読売新聞）
原爆症の認定申請を却下された被爆者が国を相手取り、却下処分の取り消しなどを求めた原爆症認定集団訴訟（東京訴訟）の上告審で、最高裁第２小法廷（須藤正彦裁判長）は、２審でただ１人、原爆症と認められなかった要石謙次さん（８４）の上告を棄却する決定をした。
決定は１９日付。要石さんの敗訴が確定した。
２審・東京高裁は２００９年５月、国から原爆症と認定されなかった原告１０人のうち、９人を原爆症と認定し、処分を取り消す判決を言い渡したが、要石さんについては、広島市を訪れたのが原爆投下から１２日後の１９４５年８月１８日だったことなどから「被爆の程度は低い」と判断していた。
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【１都４県週刊知事】神奈川 松沢成文知事 「池子」は一括解決を（産経新聞）
「真摯（しんし）な話し合いがスタートしたのを大変、歓迎している」。米軍池子住宅地区の一部返還をめぐり、松沢成文知事は９日の定例会見で、こう述べた。
逗子市の平井竜一市長が同日、国との交渉に入る方針を表明したのを受けての発言だった。返還が実現すれば逗子市では昭和５３年以来。国が提示した４０ヘクタールは過去最大規模となる。ただ、国が米軍住宅の追加建設や本設小学校建設などとの一括協議を求め、すでに校舎の設計などを公告。建設事業に着手する一方、平井市長は「建設と返還は別問題」と切り離したい考えだ。
松沢知事は「今の仮設小学校は施設面からみてかわいそうな状況。人道的観点から考えてほしい」と受け入れを求めた。さらに、「大きな返還の提案は、逗子市にとっても地域開発のチャンス。同時に住宅や小学校の問題も解決するのが望ましい」と述べ、一括解決を支持した。
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自宅で死亡の女性、殺人と断定＝捜査本部を設置−茨城県警（時事通信）
水戸市渡里町の無職木村はるさん（73）が自宅で死亡した状態で見つかった事件で、茨城県警捜査1課は15日、殺人事件と断定し、水戸署に捜査本部を設置した。木村さん宅には侵入や物色された跡はなかったが、被害者以外の何者かがいた形跡があるという。
捜査本部によると、死因は窒息死。目立った外傷はなく、着衣にも乱れはなかった。11日午前8時ごろ、木村さん宅を訪れた次女（38）が、居間のこたつで木村さんが死亡しているのを発見した。次女は9日午後、木村さんと会っていたが、10日以降、連絡が取れなくなったという。
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市場からイチゴ大量に盗む、自分の店で販売（読売新聞）
神戸市兵庫区の市中央卸売市場でイチゴ２７３パック（計約６万９０００円相当）を盗んだとして、兵庫県警兵庫署は１６日、同区東山町、青果店手伝い安房田智(あぼたとも)容疑者（４０）を窃盗容疑で逮捕した。
盗んだイチゴは実家の青果店で販売、父親には「市場で仕入れてきた」などと説明していたという。
発表によると、安房田容疑者は１６日朝、市場に置いてあった、同市長田区の青果店経営の男性（６５）が仕入れた段ボール箱約８０箱分を盗んだ疑い。
男性が防犯カメラに写っていた安房田容疑者を問いつめたところ、持ち去ったことを認めたため１１０番した。
安房田容疑者は同署の調べに対し「別の同業者に持って帰れと言われた」などと容疑を否認している。
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＜雑記帳＞結婚式にペンギン２羽が「出席」 静岡のホテルで（毎日新聞）
静岡県沼津市の淡島ホテルで１３日に開かれた結婚式にケープペンギン２羽が「出席」し、花を添えた。式後、同県長泉町に住む新郎新婦と一緒に仲良く記念写真に納まった。
ペンギンは生涯同じペアで添い遂げることで知られる。２羽は、近くの水族館「あわしまマリンパーク」で飼育中。若いため性別もまだ分からないが、写真に写るのが上手ということで“派遣”された。
それでも新婦、浅田裕美さん（３２）は「ペンギンが大好き。本当にうれしい」と感激しきり。新郎、内田哲史（のりふみ）さん（３２）も「仲の良さにあやかりたい」とうれしそうだった。【安味伸一】
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